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“大通关”物流成本有望降低

日期：2005年8月3日作者：*** 人气：584

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“今后泛珠物流合作的着力点是‘大通关’建设步伐。进一步加强口岸之间简化查验环节和手续的合作，不断完善快速通关、便捷通关措施，简化办事程序，提高通关效率。”27日，在第二届“泛珠合作论坛”三大分论坛之一的“泛珠三角现代物流发展论坛”闭幕式上海关总署副署长、广东分署主任孙松璞《海关积极参与和推动泛珠三角区域合作的10项措施》（以下简称《10项措施》）已取得初步成效。

“泛珠”海关合作机制正式启动

今年年初，泛珠三角内地九省（区）的17个海关单位经过反复酝酿，广泛征求9省区人民政府和相关部门意见，研究制定了《10项措施》并报经总署审核同意。今年2月25日，在广州召开了首次“泛珠三角区域海关关长联席例会”，正式对外公布了这10项措施，泛珠三角区域海关合作机制正式启动。

孙松璞表示，2005年上半年内地泛珠三角区域进出口总额继续保持增长态势，占全国进出口总值的35.2%，贸易顺差为263多亿美元。其中出口1268.1亿美元，增长23.1%；进口1005亿美元，增长9.5%。目前，各项工作已经取得初步成效：4月，第一次泛珠三角区域进出口贸易统计季报对外发布；5月，粤澳“过境货物”监管业务正式启动，首票货物顺利通关，为推进粤澳两地物流业的快速发展提供了新的合作平台；6月，跨关区“多点报关、机场验放”通关监管模式试点工作正式启动；泛珠区域内陆海关积极为大型企业疏通转关渠道，促成多家重点进出口企业就近报关通关，有效降低了通关成本，提高了通关效率。

未来通关成本将进一步降低

孙松璞还会上透露了下一部的工作设想：一是对泛珠三角区域内经新白云国际机场出境的货物，争取年内实施“多点报关、机场验放”模式。在总结“多点报关、机场验放”通关监管模式成功运作经验的基础上，争取年内实现将泛珠三角其他8省（区）省会城市（福州、南昌、长沙、南宁、海口、成都、贵阳、昆明）及厦门与新白云机场联结，顺应货物落地后直接运往厂房或从厂房直接送上飞机的便捷流动需要，有效降低企业的物流成本。

二是大力推进21项具体工作，其中12项争取年内见成效。具体包括：泛珠三角海关预归类，预审价，企业信用等级管理，便捷出海通道（海铁联运），水运监管改革，保税物流园监管，中小型加工贸易企业公共管理平台联网监管，珠澳跨境工业区建设，粤港快速通关，等等，海关将加快各项具体方案实施步伐。

孙松璞认为，随着《10项措施》的逐步实施，可以预见，在未来的2~3年内，泛珠三角区域进出口货物通关成本将进一步降低，区域内物流业必将蓬勃发展，新白云机场及沿海口岸进出口货运量将大幅增长，内陆省份将会形成多条更为便捷的出海通道。

《10项措施》

据介绍，《10项措施》的主要理念就是“协调简化通关手续，提高通关效率；整合创新通关模式，营造守法便利的通关环境”。《10项措施》的内容涵盖了海关业务的多个方面：一是进一步提高通关效率，促进货畅其流，加速泛珠三角区域大物流的形成和发展，打造海、陆、空便捷通关通道，促进货畅其流；二是深化改革，强化监管，提高海关对加工贸易的监管效能，促进泛珠三角区域加工贸易转型升级；三是认真落实“CEPA”，促进9省区与港澳之间的经贸合作，积极拓展内地海关和港澳海关的合作领域，推进贸易便利化；四是保持打击走私的高压态势，形成综合治理的大格局，维护泛珠三角区域公平公正的进出口秩序。

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