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中美双方在签署中国加入世贸组织的协定时,允许美国在15年内仍然可以以非市场经济国家看待中国,严格说来,这与世贸组织的正式文件精神是不相符的
在中国对外贸易额飞速上升的同时,中国企业遭遇反倾销调查的案例也几乎在以同样的速度增加。在针对中国企业的反倾销调查中,“非市场经济国家”成为国外竞争对手手中最有力的撒手锏。被定为“非市场经济国家”后,发起反倾销调查的一方可以采用与该国经济毫不相关的第三国(替代国)的市场价格来计算其产品的“正常价值”,而不从这些国家产品的实际成本和价格出发来计算,使这个国家出口产品被误判为倾销,承受高额关税。比如劳动力价格几倍于中国的新加坡就经常被当作中国商品的市场价格替代国,这样的比较往往让中国出口商品被误判“倾销”,承受高关税。万千中国打工仔、打工妹忍受低薪和辛劳换来的竞争优势就这样被抵消了。
“非市场经济国家”这样一个判断究竟是否公正?本刊记者专访了中国社会科学院美国研究所副所长,《美国贸易政策评估报告》主持人胡国成研究员。
《经济》:你们的报告认为,中国被美国裁定为“非市场经济国家”是中美贸易不公正的关键因素。你们是什么时候注意到市场经济国家地位对中美贸易的影响的?
胡国成:最开始,国内学者研究中国市场化程度主要是从推进我国的市场化改革这个角度展开的。加入世贸组织后,我们陆续遭遇到很多反倾销调查,“非市场经济国家”成为很多反倾销调查案例中的关键因素,学界开始从对外贸易关系角度对中国的市场化程度开展研究。
具体到这个研究报告,是商务部委托我们搞的。 …… (文章未完,请先登录会员专区,才能浏览该文章的全部内容!)
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