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适权适人：有效授权的关键

日期：2004年11月26日作者：*** 人气：924

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所谓授权，就是领导者将适当的决策权授与适宜的下属，因此，决定授权有效性的关键是适权适人，即确定将何种权力，采用哪种方式，授与哪位下属或哪些下属(即团队)?这可进一步简化为：授什么?授给谁?怎么授?换句话说，只有“权”“人”相适匹配，授权才能充分有效，否则，“权”“人”不适的授权所造成的危害比不授权带来的后果更严重。

　　为保证“权”“人”相适，必须按如下方式授权。
　　
　　1.公开授权。授权要公开，即领导者向有关部门与个人，公开将工作目标、工作内容、权力大小、职权范围、考核标准与程序等授与被授权者，从而避免被授权人在以后工作中遇到不必要的工作程序干扰和发生“不买账”现象。同时，也有利于其他人对被授权者的监督。
　　
　　2.授权有据。授权要有根据，即领导者应以载明双方权利义务的授权书、委托书、备忘录等书面形式授权，藉此，一则授权有了依据；二则授权范围有了清晰界定，既可以避免被授权人的越位或不到位，乃至“反授权”，也可限制授权人重复授权，或授权后仍然亲为以及给被授权人不必要的干涉。
　　
　　3.“权”“事”相当。授权需适度，做到“权”“事”相当，即领导者要真正授与下属权力，而且授与的权力应以下属完成工作所需为限，也就是说，下属获得的权力以能够调动完成工作所需的人、财、物、信息、技术等资源为合理限度。不论所授权力大于或小于工作所需，都将导致授权失败，前者将造成下属难以完成工作，失去授权的价值；后者可能会导致下属滥用权力，负面作用太大，授权同样失去应有的意义。
　　
　　4.不授责任。“授权不授责”，即领导者在授权后，要对下属的工作绩效负全部责任。授权是有风险的，一旦下属不能完成任务，该下属的缺陷即为授权人的缺陷。下属没有完成工作，领导者应该唯他是问，分析原因，寻找对策，这是非常必要的，但这并不影响领导者要承担最终责任。反对领导者发现下属难以完成所授工作时，就向其推卸责任的做法，要强调的是，责任不与权力一起向下属转移，权力反而向下属分散。
　　
　　5.倍任不疑。授权需信任。没有信任，不能授权；缺乏信任，授权失败。领导者之所以授与某人权力，是因为领导者信任他，因此，授权是信任的结果，而一旦授权，就要信任下属，所以，信任又是授权的开始。这就要求授权后，授权人一不要包办代替，过多干预，要放手让下属在授权范围内大胆工作，鼓励创新；二不要疑心太重，甚至听信流言诲言，要“既授之则安之”；三不要大惊小怪，要有宽容心态，允许下属一定的失误，并帮助其总结经验教训，改进工作。当然，在出现需要削弱乃至完全收回授出权力的特殊情况时，领导者必须削弱或收回其权力，这与信任不疑并不冲突。
　　
　　6.授收结合。授权要能授能收，即领导者拥有对所授权力一定的调整修正权。一方面，权力在授出后，要保持一定时间的稳定，不能稍有偏差就将权力收回，或缩小原授权力。即使下属表现欠佳，也应该通过适当的指导，助其完成工作。另一方面，当发现下属经常越权、素质太差、背离工作目标，给工作带来损失时，要通过批评、限期改正、削弱其权力等方式，以观后效，直至完全收回权力，避免失控。
　　
　　7.指导监督。授权需指导、反馈、评价、监督，即领导者在授出权力后，既有指导帮助的义务，也有监督检查的权利，科学的指导与合理的监督是相辅相成的，提倡在指导中监督，在监督中指导，二者都是保证有效授权的手段。指导主要包括以下三点：第一，领导者要帮助下属制定大政方针、工作规划、工作程序等；第二，领导者要同下属一起分析工作中可能遇到的问题与障碍，提出预防应急预案；第三，领导者要及时了解下属工作进程，判断“权””事“是否相当，并给与必要的协调、引导与协助，必要时还要追加授权。监督主要包括以下三点：第一，有效追踪。追踪是指领导者亲自考察考核或下属定期不定期地汇报，或二者兼备，但领导者不要过多关注细节，更要避免乱下评语、早下结论，应重在监督评价下属的工作进展及其质量、工作态度、授权的适当性等。第二，及时沟通。授权双方都要有沟通的积极性和主动性，上下互通，互相补充。特别是授权人要对下属的工作给与及时的反馈，清楚有据、对事不对人的具体的反馈既是对下属的指导，也是监督。第三，适度控制。既要监督工作情况，又不干涉下属具体工作：既要提出意见建议，又要避免影响信任；既要该奖则奖，又要当罚则罚。
　　
　　8.完善制度。授权是否有效不仅仅取决于授权本身，还离不开整个组织的支持与协调，因此，领导者要把授权作为一项制度来建设，以建成一个健全合理的授权体系，因而，做好下列制度建设是必需的：第一，改造企业文化，形成信任、宽容、帮助性、参与性的适于授权的企业文化；第二，建立监控机制，增大被授权人的背叛成本；第三，强化教育培训，提升下属的价值观念、动机水平和业务能力；第四，完善人员颤选与晋升机制，有针对性地招聘选拔下属，科学规划实施员工职业发展计划；第五，完善考核奖惩机制，准确评价工作绩效，合理透明地奖惩员工。第六，健全沟通机制，形成健康互信的沟通氛围，建立良好有序的沟通网络。

（出处：中国人力资源网）

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