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残疾人可享受哪些权利

日期：2006年6月1日作者：不详人气：3081

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残疾人就业有优惠

首先是鼓励普通企业安排残疾人就业。在本市行政区内的机关、团体、企事业单位、城乡集体经济组织、私营企业，均应按照单位在职职工总数（含固定工、合同工、临时工）1.5％的比例安排残疾人就业。达不到规定比例的，应缴纳残疾人就业保障金。各单位计划安排的残疾职工，由各地残联会同劳动部门负责推荐，并做好残疾人安置工作。在同等条件下，各单位要优先录用有专长的残疾人，并为其安排适当岗位。各单位对残疾人中的大中专毕业生，不得因残疾而拒绝接收。
“为了安置残疾人就业，相关法规将用工单位按比例安排残疾人就业的情况纳入劳动保障年检内容。残联将加强对用工单位按比例安排残疾人就业的引导、监督和管理。”金华市残联的相关人员说。
其次，福利企业安排残疾人达到一定数量，可减免企业增值税和企业所得税。福利企业安置残疾人员占生产人员总数35%（含）以上的，暂免征企业所得税，其中达到50%（含）以上的，同时返还全部已缴增值税；超过10％（含）未达到35％的，减半征收企业所得税。
再次，对于残疾人失业也做了严格规定。各类企业除歇业、破产以外，一般不安排残疾人离开工作岗位。对已失业的残疾人职工要做好基本生活保障和再就业工作。对残疾职工作出辞退、除名等决定时，应事先征求本单位工会和当地残联意见。“对于帮助残疾人就业方面，我们金华实施得相当不错，相对于普通人，有一定劳动能力的残疾人更容易找到工作”。金华市残联相关人员说。
特别提醒：“凡在法定劳动年龄内、持有残疾人证、具有就业能力和就业愿望的残疾人，均可到户口所在地残疾人就业服务机构办理失业登记。金华市区的残疾人就业服务机构为金华市残疾人劳动就业服务管理处，地址在八一南街499号，也就是在金发广场斜对面。其他县（市）的残疾人就业服务机构，都设在各县（市）残联。”
最后，鼓励和扶助残疾人个体就业。积极鼓励有劳动能力的残疾人自谋职业，自主创业。对于残疾人个人从事加工、修理修配和其他劳务所取得的收入，税务部门免征增值税、营业税；经地方税务机关批准，可以减征残疾人劳动所得个人所得税。残疾人从事个体经营的，凭民政、残联等部门出具的贫困残疾人证明，减免市场管理费和个体工商户管理费。贫困残疾人从事种养业和工商业经营活动，在创业初期有困难的，由户籍所在地残联核准后给予2000元的一次性补助，所需经费在当地残疾人就业保障金中列支。“残疾人本人从事个体经营的，除国家限制行业以外，凭残疾人证，享受个体管理费的减免。减免情况按照具体情况而定，比如残疾人是为生计而从事个体经营，往往全免。”金华市工商局的相关人员说。

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如何申办残疾人证？

需要申办的人员可以到户籍所在地的县级残联申请办理（其中金华市开发区的人员到金华市残联申办）。到残联先领取办理表格，在领取表格时工作人员会进行目测，目测合格后会发给申办人表格，申办人可到指定的医院进行身体鉴定。鉴定符合标准后，便可办理残疾人证。
办理证件一般只需本人照片和身份证复印件，具体材料各个县（市）可能有所不同。

残疾人可享受的其他权益

鼓励残疾人参加文体活动。机关、团体、企事业单位应当支持、鼓励、组织本单位残疾职工参加文化、体育活动。残疾人参加县（市、区）级以上文化、体育、职业技能等竞赛、演出活动，所在单位应给予支持，保证其正常训练和参赛。残疾人在集训、演出、比赛期间，所在单位应保证其工资、奖金及福利待遇不变，对获奖的残疾人，各级政府要给予适当奖励。
免费游景点、办借书证。公园、风景名胜区等公共场所，凭《中华人民共和国残疾人证》对残疾人实行免费开放。图书馆免费为残疾人办理借书证。金华市旅游局的相关人员告诉记者，当前所有的国有景点都对残疾人免费开放，比如金华的双龙洞、兰溪的地下长河、永康的方岩等，而一些改制的景点则不一定实施免费开放。
贫困残疾人有补助。对于特困残疾人，由民政部门按照最低生活保障制度给予救济、补助。将贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，做到应保尽保；对生活不能自理、无劳动能力等特殊困难的残疾人和一户多残的低保残疾人家庭，全额发放低保金。优先安排贫困残疾人基本生活、医疗、教育等各项救助。农村残疾人生活困难的，应当免除其义务工和其他社会负担，农村特困残疾人符合“五保”条件，实行“五保”供养。对于无法定抚养人、无劳动能力、无生活来源的“三无”城镇残疾人给予生活救济，符合条件的优先安排到社会福利机构。
乘坐公交车有优惠。盲人或者肢体残疾人免费乘坐市内公交汽车，其他残疾人半价乘坐市内公交车，并在车内给予适当照顾。残疾人在全市范围内搭乘交通工具，免费携带随身必备的辅助器具，公共场所免费停放残疾人专用车。不过，具体的优惠措施一般由各汽车客运服务企业依法制定并执行，因此每个县（市、区）的具体优惠措施可能有所不同，而在一些私人承包的公交线路上，残疾人并不一定享受优惠政策。
服务性行业享受优先服务。在车站、银行、商场、医疗、文化娱乐场所等服务性行业，结合各自特点，制定扶残助残措施，并悬挂“残疾人优先”、“残疾人专用”、“残疾人免费”的标志牌。地方医院、卫生院对残疾人就医免收挂号费，就诊、化验、交费、取药优先。对参加基本医疗保险的残疾人因特殊需求，按规定办理转院手续和报销医疗费用。
“具体的优惠措施，是由相关行业结合自己特点制定，目前这方面举措并没有很好落实。不过，现在许多服务性行业已经开始重视残疾人的权益，一般都会设置残疾人专用通道，同时在排队等候时，残疾人可享受优先服务。为了方便聋哑人与其他人的沟通，我们还希望所有服务性行业营业员要学习手语，不过，当前只有部分银行系统、车站的营业员曾进行学习过。”金华市残联的相关人员说。

残疾人打普通官司可免费

根据相关规定，法律服务机构要为残疾人提供必要的法律援助，实行优先接待、办理；免费提供法律咨询和代写一般的法律文书。对于行动困难的残疾人要上门服务；对经济上有困难的残疾人要酌情减收其代理费、公证费，经济上特别困难的给予免收。
金华市司法局法律援助中心主任曹九利说：“我们一直非常重视维护残疾人的权益，三年前就在市残联设立了金华市法律援助中心法律工作部，到现在各个县（市）残联都有这个部门。”
据了解，一般情况下残疾人遇到相关的困难，都会先想到找残联寻求帮助，当残联发现残疾人咨询的事情需要通过打官司来解决时，就会开介绍信让其到法律援助中心寻求帮助。一般涉及交通事故、医疗事故、工伤争议、劳动报酬、抚养赡养等这类案件，法律援助中心会免费派出律师，提供法律援助服务。在残疾人得到法律援助以后，法院会根据残疾人的具体经济状况，提供减免或缓缴诉讼费的优惠。
●特别提醒：能说明残疾人经济状况的证明有：“低保证”、“救助证”或者当地村委会（居委会）提供的经济状况证明。
“但是对于经济状况较好的残疾人，涉及重大的经济纠纷官司（比如几十万元、上百万元的劳资纠纷），法律援助中心不会参与也不会提供免费服务。”曹九利说。
同时，残疾人也可以到各县（市区）司法局法律援助中心直接寻求法律援助服务。当前，法律援助中心开设针对残疾人的绿色通道，如果残疾人前来咨询无需审查经济状况，而直接审查案由，根据涉及案件的性质决定是否给予免费法律援助服务。（本组文章由本报记者潘毅采写）

残疾人义务教育免学杂费

残疾儿童在公办的幼儿园接受教育的，减半收取保育费。残疾儿童、少年全面实行免费义务教育和高中阶段教育，其受教育费用全额纳入生源所在地财政预算。普通小学、初级中学必须招收有相应自理能力和一定学习能力的残疾人儿童少年接受九年制义务教育。对残疾人特困户的子女，经本人申请，当地残联证明，学校免收学杂费。有残疾学生的学校，要建立学生助残小组，帮助残疾人学生克服学习、生活等方面的困难。
对于需要康复训练的聋儿、脑瘫儿和智残儿，凡家庭生活困难的，可给予减半或免收康复训练费用，相关经费由当地政府给予补助。
社会职业培训机构应优先接纳残疾人参加培训，其培训费减半，并在培训期间给予生活方面的照顾。
凡被录取进入各类全日制中专、大学专科、大学本科的残疾学生，凭学校录取通知书，经户籍所在地残联核准后，分别一次性给予不低于2000元、3000元、5000元的资助；通过自学等其他方式取得国家承认的中专以上学历的残疾人，凭毕业证书由当地残联给予2000元的一次性奖励。
金华市教育局基教处的相关人员介绍，在金华市启明、启圣学校就读的残疾人学生，享受省规定的学生营养餐（当前享受人数为150人）和资助扩面工程（当前享受人数为690人），除了免除学杂费以外，每周还补贴5元的生活费。

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