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劳动法典应尽量做到事无巨细

日期：2006年6月1日作者：不详人气：1283

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正在征求各方意见的我国劳动合同法草案，虽然不能将实践中发生的所有问题都予以解决，但是还是可以尽量避免灰色地带，以争取法律实施后的最大效果。中国属于大陆法系国家，以法典为标准的作法有别于判例法的英美法系。因此，在制定法典的时候应尽量多在里面装些东西，主要目的是防止未来劳资双方的口舌之争和法院无谓的压力。有些劳动方面的问题实际上是非常严重的，也是带有普遍性的问题，现行的劳动法由于过于原则化、空洞化，在实践中不易实施，导致发生的大量实际问题无法援引法律解决。

劳动合同法草案中规定试用期最长不得超过6个月，这个问题是极具普遍性的劳动问题。首先是诸如刷盘子洗碗之类的简单工作是不需要试用半年时间的，是否可以按照工作的技术含量和复杂程度将试用期分为2-3个月和5-6个月两段为宜。在试用期间工资的发放标准是有很多猫腻的事情，有的雇主为了能够长期保持企业低成本运营，大量招募试用工，在试用期间故意压低工资，在第一批试用期行将结束时，后续者已经跟进，这样雇主总是可以用低廉的工资获得强壮的劳动力。在试用期雇员们大都没有劳动保险，如果在试用期间发生不测，无法获得法律保障，受到伤害的就只能是工人。所以，劳动合同法应明确规定在试用期内，雇员所得应为正常薪水的2/3，并且由雇主为雇员投保劳动保险。雇主解雇雇员应提前45天通知劳动者本人和地方劳动部门，而不是草案中的30天。因为30天对于劳动者寻找新的工作时间过于短暂，工业化国家大都是提前45天，给失去工作的劳动者以比较充裕的再就业时间。另外，如果一个企业的雇主经常无端或以不能成立的理由解雇雇员，那么地方劳动管理部门应提高其劳动保险费率以示警戒。恶意拖欠雇员工资也是普遍现象，特别是对待农民工表现的尤为明显。草案中对雇主拖欠雇员薪水赔偿比率与现行劳动法相同都是50-100%。实际上这种不疼不痒的作法在遏制恶意拖欠上的效果极小，而应当考虑视其违法程度和情节将赔付比率提高至2-5倍。

劳动合同法与其它法律一样都是向弱者倾斜的，一部完善的劳动法律可以有效地调整劳资双方的关系，保护双方的权益，缓和双方的紧张关系，有助于成为构建和谐社会的助推器。

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