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《河南省工伤保险条例（草案）》广求意见

日期：2006年6月1日作者：不详人气：1878

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新华网河南频道5月25日讯河南商报报道：如果发生工伤，应当享受什么权益？工伤应该按什么标准进行补助？用人单位不缴纳工伤保险要受到怎样的处罚？今日起，河南省政府法制办向社会公布《河南省工伤保险条例（草案）》征求意见稿（以下简称意见稿），请您为意见稿献计献策。

［范围］

全部职工都在列个体户也得缴

意见稿中规定，无论是事业单位、社会团体，还是企业、工商个体户，都必须为单位的全部职工缴纳工伤保险费。

职工在两个或两个以上单位同时就业的，两个用人单位都必须为职工缴纳工伤保险费。

如果用人单位应该参加工伤保险但不参加，可按单位职工人数，对用人单位处以每人１００元的罚款。

用人单位每年还必须向本单位职工交个明白账本，公布参加工伤保险的职工名单、缴费工资、工伤保险费缴纳等情况。

意见稿还规定，任何单位或者个人不得将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪用其他用途。

［解读］

伤残在职：一至四级伤残养老保险缴到退休

如果职工因工致残，被鉴定为一至四级伤残，用人单位和职工个人，以伤残的补助津贴为底数，按有关规定缴纳养老保险费，一直到国家规定的退休年龄。

意见稿规定，扣除个人缴纳的各项社会保险费后，如果获得的伤残津贴低于当地最低工资标准，可以用工伤保险基金补上不足的差额部分。

伤残失业：解除劳动关系最高补７２个月工资

职工在工伤中致残，如果与用人单位解除劳动关系，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，按上一年职工的月平均工资为底数进行计算。

一次性工伤医疗补助金标准为：五级伤残补助１６个月，六级１４个月，七级１２个月，八级１０个月，九级８个月，十级６个月；一次性伤残就业补助金标准为：五级伤残补助５６个月，六级４６个月，七级３６个月，八级２６个月，九级１６个月，十级６个月。

职工因工致残被鉴定为五级至十级伤残，如果不解除劳动关系，恢复工作后由于伤残造成工资降低的，由用人单位发给伤残补助金，标准为工资降低部分的５０％，职工晋升工资时，伤残补助金继续保留。

因工死亡：见义勇为牺牲发６０个月补助金

如果职工因工死亡，一次性下发的工亡补助金，将与该职工参加工伤保险地区的职工平均工资挂钩。

意见稿规定，职工因工伤亡，将按上一年度该地区职工的月平均工资，一次性发给５４个月的工亡补助金。

如果职工在抢险救灾、见义勇为中因工死亡，将一次性发给６０个月的工亡补助金。职工因工死亡后，其供养的亲属享受抚恤金待遇。

［监管］

提供虚假证据工伤认定不算数

如果有关单位或个人提供虚假证据、采用欺骗等不正当手段，获得工伤认定决定；违反法定程序或劳动保障部门的工作人员滥用职权、玩忽职守作出的工伤认定决定。劳动保障部门或上级机关，可撤销已作出的工伤认定决定。

劳动保障行政部门的工作人员，如果丢失申请工伤认定的证据材料、收受当事人财物或者将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工，将依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

另外，在劳动能力鉴定的过程中，从事鉴定的单位或者个人如果提供虚假鉴定意见、诊断证明、收受当事人财物，将由劳动保障行政部门责令改正，并处２０００元以上１万元以下的罚款；情节严重的，将依法追究刑事责任。

［提醒］

乱转包工程出事自己担

意见稿明确，建筑施工、矿山企业等用人单位，将工程（业务）或经营权发包给没有用工资格的单位或个人，如果他们招用的职工因发生工伤事故遭受伤害或患职业病，有用工主体资格的发包方就必须承担工伤保险责任。

该条意见出台的背景是：虽然政府多次出台有关政策，禁止多次转包工程，但现实中仍有个别单位或个人暗中将工程转包出去。这位负责人说：“一旦发生工伤事故，受害的往往是普通工人。”

您若有想法欢迎来说说

１．电子邮件请发至ｘｚｆｇｃ@１２６．ｃｏｍ。

２．电话发表意见请拨打省法制办《条例》修改专线：０３７１－６５９０６３７１。传真：０３７１－６５９０８８７１。

３．书面意见请寄送郑州市纬二路１０号省政府法制办行政法规处（邮编：４５０００３）或郑州市花园路８５号《河南商报》省会新闻部（邮编：４５０００３）。

［背景］

建立和完善河南省社会保险体系

“虽然国家颁布的《工伤保险条例》已经实施两年多了，对保护职工合法权益的条款都有明确的规定，但在执行中，一些条款规定较为原则，可操作性不强。”省政府法制办相关负责人说。

该负责人还说：“为建立和完善我省社会保险体系，保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得救治和补偿，促进工伤预防和职业病康复，结合我省实际，需要制定一部地方法规。”

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